Не пропусти
Главная » Пенсии » Туманное завтра: кто будет платить мигрантам пенсии

Туманное завтра: кто будет платить мигрантам пенсии

Повышение пенсий МВД в 2017 году — туманное будущее

Туманное завтра: кто будет платить мигрантам пенсии

Сотрудники ВШЭ Татьяна Карабчук, Вероника Костенко, Анна Алмакаева и Наталья Соболева проанализировали национальные пенсионные системы шести стран: России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении и Таджикистана. Первые три страны, напомним, входят в Таможенный союз (ТС) и Единое экономическое пространство (ЕЭП), остальные — интегрируются в рамках ТС и ЕЭП и формируемого Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Анализ пенсионных систем был проведен в рамках исследования «Мобильность пенсий в рамках Евразийского экономического союза и СНГ» Евразийского банка развития и Всемирного банка, сообщается на портале OPEC.

В последние десятилетия во всем мире растет число мигрантов. При этом СНГ является лидером по миграции на евразийском континенте. По данным ФМС РФ, в феврале 2014 года в России насчитывалось 2,3 млн мигрантов из Узбекистана, 1,5 млн – с Украины, 1 млн – из Таджикистана, по 600 тысяч – из Азербайджана и Казахстана, по 500 тысяч – из Кыргызстана, Молдовы и Армении и 390 тысяч – из Беларуси.

По неофициальным оценкам, общая численность трудовых мигрантов в России составляет 5-6 млн человек, что составляет примерно 7% от общего числа занятых в России.

Уже в 2012 год отношение переводов денежных средств трудовых мигрантов к ВВП для Таджикистана и Кыргызстана составляло 48% и 31% соответственно. По данным Всемирного банка, Таджикистан, Кыргызстан, Армения и Молдова вошли в десятку мировых лидеров по объему денежных переводов по отношению к ВВП в 2012 году. При этом треть въезжающих в РФ мигрантов – это люди предпенсионного и пенсионного возраста, свидетельствует статистика ФМС.

По словам экспертов, в настоящее время человек, работающий в другой стране, рискует либо совсем остаться без пенсии, либо получать лишь ее минимальную базовую часть. Дело в том, что пенсионные системы стран СНГ существенно различаются.

В частности, в России, Казахстане, Таджикистане, Кыргызстане и Армении действуют трехуровневые модели с обязательным накопительным компонентом. В Беларуси работает одноуровневая солидарная схема.

Возраст выхода работников на пенсию в России и Беларуси самый низкий – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В Таджикистане и Кыргызстане он на три года выше и составляет 58 лет и 63 года соответственно. В Армении претендовать на выплату пенсии могут мужчины и женщины в возрасте от 63 лет. В Казахстане к 2027 году планируется постепенно выровнять гендерную разницу и довести возраст выхода женщин на пенсию до 63 лет.

Значительно варьируются величина и источники отчислений в пенсионный фонд. В России совокупный размер отчислений в Пенсионный фонд составляет 22% от фонда оплаты труда (ФОТ). Никаких вычетов из заработной платы работника не предусмотрено. В Беларуси ставка выше и составляет 29%. При этом 28% платит работодатель от ФОТ, а 1% вычитается из заработной платы работника. В Кыргызстане это соотношение составляет 15% и 10%, а в Таджикистане – 25% и 1%. В Казахстане, наоборот, основным источником отчислений в пенсионный фонд является работник, который платит 10% из зарплаты.

Законодательством также предусмотрены и обязательные профессиональные отчисления для отдельных категорий работников в размере 15% от ФОТ. Но Армения — единственная из всех этих стран, где пенсионные взносы частично финансируются из госбюджета.

Учитывая все эти различия, авторы исследования пришли к выводу о необходимости координации пенсионных систем. «Снятие регистрационных барьеров и упрощение разрешительных процедур в трудовой миграции между странами ЕЭП и ЕАЭС не будут действовать без социальных гарантий, а эффективное функционирование общего рынка труда так и останется недостижимым идеалом», – цитирует OPEC их исследование.

Эксперты предполагают, что начислять пенсию и делать выплаты сможет пенсионный фонд той страны, в которой проживает и обращается за назначением пенсии гражданин. Таким образом, пенсионный фонд одной страны получает трансферты (компенсацию) от пенсионного фонда другой страны, в которой работал этот человек. Компенсации (перечисления) между пенсионными фондами могут осуществляться пропорционально количеству отработанных за рубежом лет.

Петербургские экономисты видят два пути создании общего пенсионного пространства. Первое — предполагает полное заимствование системы расчета пенсионных выплат гражданам из опыта Евросоюза. Там пенсия начисляется и выплачивается той страной, где проживает человек, обратившийся за выплатой. Однако система учитывает трудовой стаж человека во всех странах, где он работал. Расчет ведется по правилам и законам страны, начисляющей и осуществляющей пенсионные выплаты. При этом в Европе соблюдается справедливость выплат, в зависимости от размера пенсионных отчислений гражданина и уровня его зарплаты.

Проблема в этой системе может возникнуть в том случае, если большинство трудовых мигрантов, работающих сейчас в странах-реципиентах, решат остаться там по достижении пенсионного возраста. Ведь бремя по выплате пенсий будет лежать на этих странах. В СНГ нагрузка по выплатам увеличится в таком случае на Россию и Казахстан.

Второе решение предполагает принцип пропорционального начисления. В этом случае требуется более сложный вариант расчета пенсий, он подразумевает частичные заимствования из опыта Евросоюза и адаптацию под специфику стран формируемого ЕЭС и региона СНГ в целом.

Метод предполагает создание единой системы учета и контроля трудовой миграции и количества отработанных лет в разных странах, объяснили эксперты. Между пенсионными фондами необходимо наладить эффективную коммуникацию для быстрого обмена информацией и систему взаимозачетов между пенсионными фондами разных стран, что является основным отличием от первого варианта. Начислять пенсию и делать выплаты должен пенсионный фонд той страны, в которой проживает и обращается за назначением пенсии гражданин. Но при этом фонд получит трансферты (компенсацию) от пенсионного фонда страны, в которой работал человек. Суммы компенсаций между фондами должны быть пропорциональны количеству отработанных человеком в этой стране лет.

Появление мобильных пенсий должно привести к сокращению неформальной занятости, уверены авторы исследования. Кроме того, это позволит формализовать заработки мигрантов, сократить социальную напряженность, способствовать дополнительному притоку отчислений в пенсионные фонды стран СНГ и экономической интеграции стран ЕАЭС.

Пока вызывает опасения сложность расчетов и трудоемкость вычисления пенсионного вознаграждения из-за больших различий в пенсионных системах стран СНГ. Однако эксперты уверены: все эти проблемы вполне поддаются решению. «Как показывает пример Евросоюза, система общего пенсионного пространства хорошо функционирует в странах с разными системами подсчета пенсионных выплат и разным пенсионным возрастом», – говорится в исследовании.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Пенсия иностранцам в России: размер в 2018 году, порядок оформления, условия и особенности получения

Подданные иных стран, осуществляющие трудовую деятельность в пределах Российской Федерации, получают право на социальные услуги за счет бюджета. В частности, им устанавливается пенсионное обеспечение при ...

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам \ Консультант Плюс

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам Конституционный суд РФ ...

Лужковская надбавка в 2018 году: что это, кому полагается и как выплачивается, размер, необходимые документы

Кому полагается Лужковская надбавка к пенсии в 2018 году Помимо базового размера своей пенсии каждый пенсионер вправе оформить и получать разнообразные надбавки. О них расскажем ...

Бюджет пенсионного фонда РФ на 2018 год: доходы, расходы и дефицит

Бюджет Пенсионного фонда России — это денежные средства, являющиеся государственной собственностью, не подлежащие к изъятию и не входящие в состав иных бюджетов, направленные на пенсионное ...

На сколько повысят социальную пенсию в 2017 году последние новости

Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2015 на 10.3% В настоящее время женская часть населения 55 лет , а мужская половина . Когда он отвечает ...

Трудовой стаж, засчитывающийся по уходу за ребенком, увеличат вдвое — новости

Трудовой стаж, засчитывающийся по уходу за ребенком, увеличат вдвое В пояснительной записке депутаты отмечают, что в настоящее время в России имеются все признаки сложной демографической ...

Размер минимальной пенсии в 2018 году: по старости, социальной и других видов в России

Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является пенсия, то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан. Часто чиновники дают довольно туманные ответы, ...

Арест пенсии судебными приставами: условия и порядок процедуры

Могут ли судебные приставы наложить арест на пенсию Существует законный порядок, позволяющий взыскивать задолженность с любого лица, в том числе пенсионера. Его правоприменительной практикой занимается ...

Пенсия в 2018 году в России, последние новости: повышение пенсионного возраста, МРОТ, пенсия по старости работающим и неработающим пенсионерам

Пенсия в 2018 году в России, последние новости: повышение пенсионного возраста, МРОТ, пенсия по старости работающим и неработающим пенсионерам — индексация Пенсия в 2018 году: ...

Пенсия ветеранам ВОВ в 2018 году и жителям блокадного Ленинграда: размер и дополнительные выплаты ЕДВ, ДЕМО и НСУ участникам Великой Отечественной войны

Пенсия участникам ВОВ и жителям блокадного Ленинграда В нашей стране отдельное внимание уделяется героям Великой Отечественной войны и жителям блокадного Ленинграда. Эти люди заслуженно получают ...

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2018 году, порядок назначения и получения

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам Государство оказывает материальную помощь гражданам различными способами. Неработающие пенсионеры должны получать социальную доплату. Это вид господдержки, который появился в ...

Графики выдачи и доставки пенсий в России: сроки выплат на банковскую карту и через почту в 2018 году

График выплаты пенсий — это актуальная тема для любого гражданина, которому полагаются социальные перечисления. Сразу отметим, что периодичность получения не привязана к определённой дате или ...

Военная пенсия по потере кормильца: размер в 2018 году, последние новости и изменения

Пенсия по потере кормильца военнослужащего в 2018 году Членам семей военных, погибших или умерших вследствие выполнения долга, государство оказывает материальную поддержку. Пенсия по случаю потери ...

Льготная пенсия медработникам в 2018 году: список должностей, последние новости, расчет стажа для досрочной пенсии

Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного ...

7 банков, которые дают выгодные кредиты пенсионерам

7 банков, которые дают выгодные кредиты пенсионерам Мы изучили условия ведущих банков страны и выяснили: Где российский пенсионер может взять кредит наличными под низкий процент? ...

Оформление доверенностей на получение денежных выплат в банках

Оформление доверенностей на получение денежных выплат в банках Автор: Сергей МОЩУК, юрисконсульт 10 Март 2013 . Современные технологии (пластиковые карточки, банкоматы, Интернет и пр.) позволяют ...

Государственная пенсия в 2018 году по выслуге лет, старости, инвалидности и по случаю потери кормильца

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Государственное обеспечение входит в состав пенсионной системы России и финансируется за счет средств бюджета РФ. Такая социальная помощь осуществляется гражданам ...

Софинансирование пенсии для работающих пенсионеров в 2018 году: описание и особенности программы, получение выплат, изменения и новости

Программа государственного софинансирования пенсии в 2018 году Правительство Российской Федерации предлагает гражданам совместные мероприятия для обеспечения благополучной старости. Одной из таких инноваций стала программа государственного ...

Выбор варианта пенсионного обеспечения и страховщика в системе обязательного пенсионного страхования

Выбор варианта пенсионного обеспечения и страховщика в системе обязательного пенсионного страхования Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. Отделение ПФР по Астраханской области ...

Пенсия после смерти пенсионера — переходит ли от мужа жене, выплата в 2017-2017 году, сумма, правила

Делопроизводство Гражданину РФ пенсионного возраста на основании закона гарантирована ежемесячная выплата пенсионного обеспечения, которое назначается с 1-го числа и выдается в срок, установленный законом. Однако ...

Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости?

Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости? Досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от следующих условий (ст. ст. 30 — 32, ...

Что такое заморозка накопительной части пенсии и когда разморозят?

Экономический кризис отразился на накопительной пенсии каждого трудоспособного гражданина 1967 года рождения и моложе. По плану Правительства, накопительную часть должны были возобновить с 2015 года, ...

В 2018 году россиянам заплатят за детей и повысят пенсии

В 2018 году россиян ждут десятки изменений — новый налоговый вычет, выплаты за первенца, запрет на алкоэнергетики и многое другое. Что ударит по кошельку россиян, ...

Илья Карпюк: Пенсионный возраст в уме

Несмотря на приближающиеся президентские выборы, а может быть как раз из-за них, дискуссии о повышении пенсионного возраста не останавливаются. Дело в том, что пойти на ...

Рейтинг@Mail.ru