Не пропусти
Главная » Ваш юрист » Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Если существует преступление, о котором стало известно правоохранительным органам, по нему должна проводиться определенная работа – исследование сообщения о преступлении и предварительное следствие при необходимости.

Если выяснение обстоятельств носит предварительный характер, то есть необходимо выяснить само наличие преступного деяния, то расследование является уже конкретной работой по выявлению доказательств и всех остальных признаков, факторов и критериев, которые относятся к незаконному действию.

В отношении предварительного расследования существуют свои правила, которые обозначены термином «подследственность».

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Таким образом, преступления делятся на категории не только в отношении объекта или субъекта, но и по органу, который будет заниматься уголовным делом.

В статье 151 УПК РФ довольно подробно обозначены незаконные действия, рассматриваемые разными органами. Стоит отметить, что для того, чтобы определить подследственность, необходимо правильно квалифицировать преступление на самом начальном этапе. Это требует от должностного лица наличия у него знаний и опыта.

Кроме того, следует обозначить, что в указанной статье произошли в 2015 году изменения в части полномочий таможенных органов по предварительному следствию и введена в действие статья 215 – преступления, связанные с атомной энергетикой (ст.151 УПК РФ – «Консультант Плюс»), если сравнивать с документом, действующим от 20.03.2011 года.

Сообщение о преступлении может поступить к разным лицам несколькими способами. В их числе могут быть: заявление в правоохранительные органы, звонок по номеру 02, непосредственное выявление преступных действий прокурором, следователем или дознавателем, а также руководителем следственного отдела или отдела дознания. Уголовное процессуальное законодательство содержит информацию о таких лицах – предварительное расследование осуществляется следователями и дознавателями (часть первая статьи 151 УПК РФ), что означает конкретный круг лиц, которые могут этим заниматься.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Таким образом, как только становится известно о том, что преступление готовится, совершается или уже осуществлено, сотрудник МВД, как только узнал об этом, должен сообщить о событии, в том числе и с подачей рапорта начальству органа, где он проходит службу.

Очень часто при выявлении преступления «на месте» необходимо, во избежание утраты доказательств или подозрения на то, что преступник может скрыться, производство неотложных следственных действий.

Согласно статье 157 ПК РФ, следственные действия проводятся немедленно, после чего сотрудник, который эти действия произвел, должен сообщить об этом прокурору. При этом, если не был обнаружен человек, который совершил преступление, розыском занимаются органы дознания.

Вообще, порядок рассмотрения сообщений о преступлении предполагает в первую очередь определение круга лиц, которые могут это делать и должны.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

На это указывает ч.1 ст.151 УПК РФ. Кроме того, устанавливается, какие действия нужно выполнить в том случае, если каким-либо образом сообщение поступило. Порядок рассмотрения представляет собой, прежде всего, план, который включает в себя определение компетентности и полномочий органов и лиц.

Орган, в который поступило сообщение о преступлении, в первую очередь должен решить вопрос о том, требуется ли возбуждение дела и нужно ли проводить по нему предварительное расследование. В связи с этим проводятся как неотложные действия, так и начальные необходимые. К последним можно отнести допрос свидетелей, потерпевшего и подозреваемого, если он выявлен.

Часто от качества производства первоначальных действий зависит и ход всего дела в дальнейшем. При утрате важных доказательств при невнимательности должностного лица может получиться так, что будет ликвидирован состав преступления или же необходимые веские доказательства.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Это препятствует правильному рассмотрению дела, а в ряде случаев – возбуждению криминального дела там, где это действительно необходимо.

Стоит отметить, что после рассмотрения обстоятельств преступления и выявления признаков преступления правом возбуждать дело уголовного характера не по подследственности обладает только орган дознания. Это вытекает из статьи 157 УПК РФ, в которой отмечена только эта структура, следственные органы в этом отношении не упоминаются. Таким образом, дознание является тем органом, который может возбудить дело и передать его по подследственности. И ни один из органов другой категории не имеет на это права.

Органы, имеющие право на проведение дознания, указаны в ч.3 ст.151 УПК РФ.

Это связано с тем, что именно дознаватель играет главную роль при производстве по делам частного и публично-частного обвинения. В отличие от следственных органов, которые ограничены законодательством в этом смысле, органу дознания нередко передают полномочия по совершению многих следственных действий.

Разделение органов по полномочиям связано с особенностями той или иной деятельности. Кроме того, расследование уголовного дела, которое не представляет большой общественной опасности и возбуждаемое только по заявлению потерпевшего, не требует применения жестких ограничительных мер к подозреваемому. Следственные органы направлены все же на предупреждение, выявление и расследование более сложных дел, которые являются крайне опасными для общества.

Немаловажной оказывается и территориальная подследственность, однако об этом конкретно в ст.151 УПК РФ («Консультант Плюс», все редакции) не указывается. В этом случае совершенное деяние правомочны расследовать те органы, в районе нахождения которых выявлено преступление. В том случае, если это длящееся злонамеренное деяние и начато в совершенно другом регионе (или населенном пункте), то расследование проводится по месту окончания.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

В некоторых случаях для полноты и адекватности процесса он проводится не на территории совершения последнего эпизода, а там, где проживает обвиняемый или находится больше всего свидетелей. Кроме того, это может быть необходимым и в том случае, если передача расследования по месту совершения заключительного деяния затруднительна по причине большого расстояния, и в связи с этим могут быть не соблюдены процессуальные сроки предварительного расследования или дознания.

В случае объединения уголовных дел подследственность определяется, согласно ст.151 УПК РФ в новой редакции (и в старой), прокурором.

Обывателям может показаться, что все уголовные дела рассматриваются в органах МВД следователями. Однако это не так. В каждой структурной организации существует свой орган дознания, который расследует дела по профилю. Кроме того, существует дознание более общее, относящееся к органам внутренних дел.

Так, преступления, которые совершили должностные лица органов Следственного комитета, ФСБ, разведки и лицами подобных учреждений, рассматриваются следователями Следственного комитета, на что указывает, кроме самого положения, данный в юридической литературе по ст.151 УПК РФ комментарий. Дознание в Следственном комитете происходит только в том случае, если преступления, которые подследственны органу дознания на общих основаниях, совершили должностные лица, указанные выше.

Уклонение от внесения специальных платежей на таможне в крупном и особо крупном размере рассматривается органом дознания таможенных органов.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Дознаватели органов по обороту наркотиков и веществ подобного воздействия могут заниматься преступлениями, которые предусмотрены соответствующими статьями, но только в первой части, то есть неквалифицированные деяния.

Для каждого преступления есть соответствующий орган, который будет его рассматривать. Но при поступлении сообщения о совершенном или готовящемся деянии, вне зависимости от уполномоченного органа, как уже было отмечено, рассматриваются органами дознания. Это тот орган, который делает всю «черную работу» перед производством настоящих следственных действий. Остальную часть функций по расследованию преступлений выполняют уже те органы, к ведению которых и относится злонамеренное деяние.

Так, статья 151 УПК РФ с последними изменениями предусматривает, что рабочая группа следственного комитета производит предварительное расследование преступлений, совершенных только по конкретным статьям и связанных только с определенными лицами. Если сообщение о деянии попало в следственный комитет, начальные действия производит орган дознания, а далее материалы передаются по подследственности.

Самое необходимое в этом отношении – не упустить важные моменты. Если дело не требует немедленных следственных действий, рассмотрение можно передать сразу же при поступлении сообщения.

Органы, занимающиеся федеральной безопасностью, рассматривают такие дела, которые связаны с государством (ч.4 ст.151 УПК РФ, действующая реакция). К ним относятся такие, как:

  • экспорт материалов и сырья, которые могут быть использованы при изготовлении оружия массового поражения, за пределы Российской Федерации;
  • террористический акт;
  • угон воздушного или железнодорожного транспорта;
  • наемничество, выраженное в вербовке наемника и использовании его в военных действиях и вооруженных конфликтах и т.д.

Таможенные органы, соответственно, расследуют дела, которые связаны с пересечением границы.

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Однако в этом случае законодательство предписывает таможне проводить только дознание по преступлениям, совершенным по статье 194 и 200.1 УК РФ – уклонение от внесения сумм, предусмотренных на таможне, и контрабанда денег.

Обязанность предварительного следствия (по состоянию УПК на 2011 год) по недействующей статье 188 УК РФ (контрабанда) ст. 151 УПК РФ в новой редакции не содержит.

В случае если возникла спорная ситуация, касающаяся подследственности, ее разрешением занимается прокурор. Однако такое положение возникает только по той причине, что уполномоченные лица и органы просто не имеют возможности правильно квалифицировать преступление по различным причинам. Если более подробно рассмотреть статью 151 УПК РФ , то в ней прямо указаны статьи и даже пункты, ориентируясь на которые необходимо отдавать дела по подследственности.

К примеру, предварительное расследование по статье 359 УК РФ (наемничество) относится к ведению и СК, и ФСБ. Однако по пунктам конкретно не указано, какой орган должен этим заниматься. Видимо, конкретная ситуация зависит от тяжести преступления и от силы влияния ее на безопасность страны.

Умышленное нанесение тяжкого вреда здоровью в частях первой-третьей рассматривается органами внутренних дел, а уже в части четвертой – следственным комитетом, как определяет статья 151 УПК РФ.

Поэтому определение подследственности имеет большое значение и влияет в некоторых случаях на ход расследования. Здесь важен и опыт, который приобрели сотрудники, рассматривая дела, которые уполномочены расследовать в силу закона. Безусловно, все работники правоохранительных органов, давно работающие, имеют огромный багаж знаний, но здесь можно сравнить их с докторами, которые занимаются преимущественно лечением в какой-то определенной области – деятельность в совершено не подходящей сфере будет сопряжена с ошибками в некоторых случаях, а также с отсутствием опыта в лечении заболеваний, нехарактерных для конкретной специальности.

Определение подследственности по предмету или объекту

Таким образом, можно отметить, что при выявлении факта преступления сотрудник правоохранительных или других органов имеет возможность определить, согласно статье 151 УПК РФ, подследственность и сообщить об этом в соответствующее учреждение, если это явно следует из характера совершаемого преступления (или уже совершенного, или готовящегося) или же инициировать в собственном ведомстве проверку сообщения о деянии, носителем которого будет являться данный сотрудник.

К примеру, если обнаружен труп (совершено либо убийство, либо имеет место другое деяние, которые привело к смерти потерпевшего), необходимо установить причины.

Необходимо отметить, что по статье 105 УК РФ (убийство) предварительное расследование могут вести как сотрудники СК, так и ОВД. Этим делом не могут заниматься учреждения по контролю за оборотом наркотиков или служба безопасности государства. Однако сюда не входят случаи, когда убийство тесно связано со сферой деятельности указанных органов.

Кроме того, можно также привести пример по статье 211 УК РФ (угон воздушного или железнодорожного транспорта), по которой, согласно статье 151 УПК РФ, предварительные следственные действия проводятся органами ФСБ. Данная статья подлежит рассмотрению следственным комитетом. Здесь все зависит от тяжести преступления, поскольку, как уже отмечено, комитет занимается тяжкими и особо тяжкими деяниями, следовательно, данный орган будет рассматривать уголовное нарушение в связи со смертью потерпевших или при наступлении тяжких последствий (в части третьей).

Статья 151 УПК РФ: порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Собственно, угон, осуществленный с целью совершения террористического акта (часть четвертая) больше относится к ведению ФСБ. Помимо того что статья 151 УПК РФ с последними изменениями довольно точно разграничивает полномочия, следует учитывать и наличие специальных средств и лиц для раскрытия конкретного преступления.

Часто граждане сами заявляют в органы (прежде всего, в местные правоохранительные) о преступлении, совершенном в отношении самих физических лиц. Если дело не терпит отлагательств, дознаватель проводит проверку по заявлению и дальше передает по подследственности.

Имеют также место обращения граждан через интернет-приемную Следственного комитета. Заявление в обязательном порядке рассматривается и (если также нет необходимости в неотложных следственных действиях) дело по изучению состава передается в другие органы, комитет оповещает заявителя о передаче материалов в необходимую инстанцию.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Процедура развода при наличии несовершеннолетнего ребенка

Процедура развода при наличии несовершеннолетнего ребенка Процедура развода — процесс довольно сложный. И если у вас с бывшим супругом имеются несовершеннолетние дети, то он будет ...

Пожизненное заключение

Пожизненное заключение. Приговоренные к пожизненному заключению «Чёрный дельфин», «Остров Огненный», «Белый лебедь», «Полярная сова»… По странной иронии судьбы, строгие тюрьмы пожизненного заключения в России носят ...

Понятие, принципы, функции административного права

Система регуляторов общественных отношений развивалась на протяжении всей человеческой истории. Потому что люди – это сугубо социальные существа, которые не могут жить вне своей среды. ...

Родственная связь

В современном мире мы частенько забываем о самих дорогих и близких людях. Более того, многие даже не знают, кто кому кем приходится и как правильно ...

Какие существуют звания в полиции РФ?

Как известно, главную роль в регулировании общественного порядка в государстве играет полиция. Она выполняет много функций: пресечение деяний, связанных с нарушением закона, обеспечение безопасности граждан ...

Чистосердечное признание» — цикл документальных фильмов НТВ об актуальном и интересном

«Чистосердечное признание» — цикл документальных фильмов НТВ об актуальном и интересном НТВ – федеральный телевизионный канал в России, закрепленный у большинства наших соотечественников на третьей ...

Что такое опека? Отдел опеки и попечительства: описание, особенности, обязанности

Что такое опека? Отдел опеки и попечительства: описание, особенности, обязанности Вы когда-нибудь задумывались о том, как живут дети-сироты? В смысле, откуда у них деньги, кто ...

Преступность деяния какое исключает обстоятельство? Исключающие преступность деяния обстоятельства: понятие и виды

Преступность деяния какое исключает обстоятельство? Исключающие преступность деяния обстоятельства: понятие и виды На сегодняшний день одной из главных целей законодателя стало не только раскрытие преступлений ...

Обращение взыскания на заложенное имущество: судебная практика

Обращение взыскания на заложенное имущество: судебная практика. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество В качестве одного из способов обеспечения надлежащего исполнения обязательств выступает залог. Он ...

Кто такие присяжные заседатели? Суд присяжных заседателей

Кто такие присяжные заседатели? Суд присяжных заседателей Одним из основных направлений реформы судебной системы в России, стартовавшей в 1991 году, является возвращение практики суда присяжных. ...

Уголовные дела частного обвинения

Уголовные дела частного обвинения. Заявление о возбуждении дела частного обвинения Возбуждение уголовного дела частного обвинения осуществляется не следователем либо прокурором, а потерпевшим либо его близкими. ...

В каких случаях сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие?

В каких случаях сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие? Полицейскими называют людей, в обязанности которых входит контроль над порядком в обществе. Они есть везде. ...

Госпошлина за развод, или Как правильно развестись

Для многих разводящихся огромной проблемой становится госпошлина за развод. Дело все в том, что существует много разных ситуаций. И в зависимости от них стоимость расторжения ...

Справка об отсутствии судимости: срок действия, получение

Справка об отсутствии судимости: срок действия, получение Для оформления некоторых документов вам придется получить такую бумагу, как справка об отсутствии судимости. Срок действия этой бумаги ...

До скольки продают пиво в разных регионах России?

Продажа алкогольной продукции в нашей стране занимает отдельную нишу торговли. Контролируемая государством акцизная отрасль алкоголя приносит наибольший доход среди продовольственных товаров. При таком разнообразии спиртосодержащей ...

УК РФ

В ст. 159 ч. 1 УК РФ разъясняется такое понятие, как мошенничество. Оно рассматривается как хищение или получение законных прав на имущество, которое принадлежит другому ...

Получение взятки (ст

Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Получение взятки должностным лицом Взяточничество считается одним из древнейших и самых распространенных коррупционных явлений. За незаконные вознаграждения выдаются лицензии, ...

Специальный субъект преступления в уголовном праве: понятие, признаки и виды

Специальный субъект преступления в уголовном праве: понятие, признаки и виды Многогранность человеческих отношений порой достаточно сильно поражает своим размахом. Потому что в современном мире люди ...

Как попасть в дом престарелых — условия, оформление документов

Как попасть в дом престарелых — условия, оформление документов Жизнь полна неожиданностей как положительных, так и отрицательных. Никто не может предугадать, что уготовано ему в ...

Соотношение права и закона: принципы, структура и функции права

Соотношение права и закона: принципы, структура и функции права В любом современном государстве сегодня существует один-единственный регулятор общественных отношений, который является универсальным. Название его знает ...

Национальная служба взыскания

«Национальная служба взыскания». Профессиональное взыскание дебиторской задолженности Коллекторские услуги на финансовом рынке востребованы всегда. Это в первую очередь продиктовано особенностями деятельности в этой сфере: если ...

Домашнее насилие над женщинами и детьми: причины, помощь, куда обращаться

Домашнее насилие над женщинами и детьми: причины, помощь, куда обращаться Все чаще и чаще в семьях в России встречается домашнее насилие. Только не всем понятно, ...

Органы судейского сообщества РФ

Уже достаточно долгое время проблема грамотного устройства государственной власти, равно как и ее органов является актуальной. И многие специалисты в данной области сходятся во мнении, ...

Как отсудить детей у жены: основания, необходимые документы

Как отсудить детей у жены: основания, необходимые документы. Семейное право Статистика разводов в России нынче не слишком радует. Практика показывает, что их очень много. И ...

Рейтинг@Mail.ru